2026阳光招生专项行动（高中纳入）：全学段规范，筑牢教育公平底线

　　

 

2026年，阳光招生专项行动迎来全面升级，核心变革在于将普通高中正式纳入专项治理范畴，彻底打破以往招生监管仅覆盖义务教育阶段的局限，构建起小学、初中、高中全学段无缝衔接的阳光招生管理体系，以最严格的规范、最有力的举措，整治各类招生乱象，切实维护教育公平，推动基础教育高质量发展。

阳光招生专项行动的深化实施，立足群众对公平教育的迫切需求，聚焦招生领域存在的突出问题，以“规范流程、公开透明、从严监管、从严问责”为导向，推动招生工作脱离功利化倾向，回归教育本质，让每一位适龄学生都能享有平等的升学机会，营造风清气正、公平公正的教育招生环境。

本次专项行动最关键的突破，是将普通高中全面纳入监管范围，填补了高中阶段招生监管的空白，实现全学段招生规范一体化推进。所有普通高中，无论公办还是民办，均须严格遵守属地招生原则，全面落实“公民同招”相关要求，不得擅自扩大招生范围，不得违规跨区域掐尖招生，不得突破审批的招生计划开展录取工作，从源头遏制优质生源无序流动，保障区域内教育资源均衡配置，推动县域高中高质量发展。

为确保专项行动落地见效，本次行动明确划定招生行为“红线”，对各类违规招生行为实行“零容忍”，从严从快整治。严禁普通高中以“意向登记”“预录取协议”“保底承诺”等任何名义，变相开展提前招生、锁定生源；严禁在招生过程中收取择校费、意向金、赞助费等各类费用，严禁将招生录取与捐资助学、物资捐赠、共建合作等挂钩；严禁违规开展自主招生、特色招生，所有特殊类型招生必须规范流程、明确标准，招生范围、录取规则、录取结果全程公开公示，主动接受社会各界监督，杜绝暗箱操作。

针对普通高中招生管理中的重点难点问题，专项行动出台一系列细化举措，强化过程管控，确保政策执行不打折扣。优质普通高中须将不低于50%的招生指标，合理分配至区域内薄弱初中，切实保障薄弱学校学生的升学权益，促进教育均衡发展；严格规范学籍管理，坚决杜绝人籍分离、空挂学籍、违规转学等行为，确保学生学籍与实际就读情况保持一致，筑牢招生管理基础；严控各类招生加分项目，全面清理无政策依据的特殊优待，确保录取标准统一，让每一位学生都能凭借自身实力公平竞争。

义务教育阶段与高中阶段招生规范同步推进、无缝衔接，持续巩固前期治理成果。全面落实免试就近入学原则，严禁任何学校以面试、评测、测试、接收简历等形式选拔学生，严禁通过校外培训机构变相开展招生选拔活动；全面推行均衡编班制度，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，实现师资配置、学生分班全程公平，编班方案、实施过程、最终结果全部公开，邀请家长代表、责任督学现场监督，确保编班工作透明公正。

健全完善的监督问责机制，是专项行动落地生根的重要保障。专项行动实施期间，各地教育行政部门将主动公开监督热线、举报渠道，建立违规招生问题台账，对群众反映的问题及时核查、限期整改、闭环管理；对违规招生行为突出、整改不力、屡教不改的学校和地区，将严肃追究相关负责人及工作人员责任，涉嫌违纪违法的，依法依规严肃处理，形成有力震慑。同时，推进招生数字化改革，实现报名、审核、录取、公示全流程“一网通办”，简化办理流程、减少人为干预，提升招生工作的透明度和便捷度，让招生过程可追溯、可监督。

专项行动始终坚持以民生为导向，强化重点群体入学保障，切实解决群众急难愁盼问题。全面落实随迁子女“两为主、两纳入”政策，简化随迁子女入学证明材料，放宽流入地中考报名条件，保障随迁子女平等享有受教育权利；完善留守儿童、家庭经济困难学生、残疾学生等特殊群体入学帮扶机制，精准对接需求，提供针对性服务，确保每一位适龄学生都能顺利入学、安心就读。同时，科学预判区域内学位供需情况，优化学校布局，提前化解学位紧张矛盾，为阳光招生工作有序推进提供坚实保障。

2026阳光招生专项行动将普通高中纳入监管，是深化教育公平、规范招生秩序的重要举措，更是推动基础教育高质量发展的关键一步。各地各校必须提高政治站位，严格落实专项行动各项要求，严格执行招生规范，坚决杜绝各类违规招生行为；社会各界共同参与监督，形成监管合力，共同守护教育公平底线，为每一位学生的成长成才营造公平、公正、有序的教育环境，助力教育强国建设稳步推进。